De rol van fiscaal beleid in economische ontwikkeling

De rol van fiscaal beleid in economische ontwikkeling van onderontwikkelde landen!

De verschillende instrumenten van fiscaal beleid zoals begroting, belastingen, overheidsuitgaven, openbare werken en overheidsschuld kunnen een lange weg afleggen om volledige werkgelegenheid te behouden zonder inflatoire en deflatoire krachten in onderontwikkelde economieën.

Het is duidelijk dat belastingheffing en overheidsuitgaven een krachtig instrument zijn in handen van de overheid, die grote invloed hebben op de veranderingen in inkomsten, consumptie en investeringen.

Een antidepressief belastingbeleid verhoogt het besteedbaar inkomen van het individu, bevordert consumptie en investeringen. Dit zal uiteindelijk resulteren in toename van bestedingsactiviteiten die op hun beurt de effectieve vraag van de mensen vergroten. Integendeel, tijdens inflatie helpen anti-inflatoire beleidsmaatregelen om de inflatoire kloof te dichten.

Tijdens de inflatie worden dergelijke maatregelen genomen die helpen de buitensporige koopkracht en de vraag van de consument weg te vagen. De belastingdruk wordt zodanig verhoogd dat nieuwe investeringen niet worden vertraagd. Rekening houdend met alle feiten, wordt gesteld dat fiscaal beleid een zeer belangrijke rol speelt bij het bevorderen van de economische ontwikkeling en stabiliteit van onder ontwikkelde landen.

Het wordt geïllustreerd door de volgende punten:

1. Om bronnen te mobiliseren:

Het belangrijkste doel van het begrotingsbeleid in onderontwikkelde landen is het mobiliseren van middelen in de particuliere en de publieke sector. Over het algemeen is het nationale inkomen en het inkomen per hoofd van de bevolking zeer laag vanwege het lage spaarpercentage. Daarom drukken de regeringen van dergelijke landen door middel van gedwongen besparingen de investeringen en kapitaalvorming op, wat op zijn beurt de snelheid van economische ontwikkeling versnelt.

Het voert ook het beleid van geplande investeringen in de publieke sector. Particuliere investeringen hebben het gunstige effect van toenemende investeringen, de inperking van de opvallende consumptie en investeringen in onproductieve kanalen kunnen helpen de inflatoire trend in de economie te controleren. Bovendien hebben deze landen te maken met het probleem van buitenlands kapitaal. De remedie ligt dus in het verhogen van de incrementele spaarquote, de marginale neiging om te sparen door middel van overheidsfinanciën, belastingen en gedwongen leningen.

Tot op zekere hoogte zijn progressieve belastingen, zware belasting op luxe import, verbod op de productie van luxe en semi-luxe goederen andere maatregelen die helpen de middelen te mobiliseren. Daarom is progressieve belasting op meevallers, op onverdiende inkomsten uit kapitaalwinsten, op uitgaven en onroerend goed enz. kunnen een lange weg gaan in een billijke verdeling van rijkdom.

2. Om de groeisnelheid te versnellen:

Fiscaal beleid helpt het tempo van de economische groei te versnellen door het investeringspercentage in zowel de publieke als de private sector te verhogen. Daarom moeten verschillende instrumenten van fiscaal beleid zoals belastingen, overheidsleningen, financiering van tekorten en overschotten van overheidsbedrijven op een gecombineerde manier worden gebruikt, zodat ze geen nadelige invloed kunnen hebben op de consumptie, productie en verdeling van rijkdom.

Om een ​​evenwichtige groei in verschillende sectoren van de economie te bereiken, ligt volgens prof. J. Chelliah de meest vruchtbare lijn van vooruitgang langs het pad van een evenwichtige ontwikkeling van landbouw en industrie. Kortom, investeringen in basis- en kapitaalgoederenindustrieën en in sociale overheadkosten zijn de pijlers van economische ontwikkeling in een onderontwikkelde economie. Daarom moet de hoogste prioriteit worden gegeven aan dergelijke investeringen om de algehele groei van een economie te versnellen.

3. Om sociaal optimale investeringen aan te moedigen:

In onderontwikkelde landen moedigt fiscaal beleid investeringen in die productieve kanalen aan die sociaal en economisch wenselijk worden geacht. Dit betekent optimale investeringen die de economische ontwikkeling bevorderen en verspillende en onproductieve investeringen voorkomen.

Kort gezegd, het doel van het fiscale beleid zou moeten zijn investeringen te doen in sociale en economische overheadkosten, zoals vervoer, communicatie, technische opleiding, onderwijs, gezondheid en bodembescherming. Ze hebben de neiging om de productiviteit te verhogen en de markt te verbreden om te genieten van externe economieën. Tegelijkertijd worden onproductieve investeringen gecontroleerd en omgeleid naar productieve en sociaal wenselijke kanalen.

4. Aanmoediging tot investeringen en kapitaalvorming:

Fiscaal beleid speelt een cruciale rol in onderontwikkelde landen door enerzijds investeringen te doen in strategische industrieën en diensten van openbaar nut en anderzijds investeringen in de particuliere sector te veroorzaken door bijstand te verlenen aan nieuwe industrieën en moderne productietechnieken in te voeren. Investeringen in sociale en economische overheadkosten zijn dus nuttig bij het verhogen van de sociale marginale productiviteit en daarmee het verhogen van de marginale productiviteit van particuliere investeringen en kapitaalvorming. Hier kan een optimaal investeringspatroon ook een lange weg afleggen om vruchtbare resultaten van economische ontwikkeling op te leveren.

Economische ontwikkeling is een meest dynamisch proces dat veranderingen in de omvang en kwaliteit van de bevolking, smaken, kennis en sociale instellingen met zich meebrengt. Rekening houdend met alle factoren, als de sociale marginale productiviteit in sociaal wenselijke projecten laag is, moet fiscaal beleid worden opgesteld om de sociale marginale productiviteit te verhogen en middelen te verleggen naar die productieve kanalen waar de sociale marginale productiviteit het hoogst is.

5. Meer werkgelegenheid bieden:

Omdat in minder ontwikkelde landen de bevolking snel groeit, is het doel van het fiscale beleid in dergelijke landen om hoge doses uitgaven te doen die nuttig zijn om de werkgelegenheid te vergroten. Over het algemeen lijden ontwikkelde economieën onder werkloosheid.

De werkloosheid is van twee soorten:

(I) Cyclische werkloosheid en

(II) Verkapte werkloosheid.

(I) Cyclische werkloosheid en fiscaal beleid:

Cyclische werkloosheid wordt veroorzaakt door externe factoren in onderontwikkelde landen. Deze landen exporteren vooral hun grondstoffen. Wanneer de vraag naar deze grondstoffen daalt als gevolg van cyclische depressie, dan moeten ontwikkelde landen onder ontwikkelde landen ook worden geconfronteerd met het probleem van de werkloosheid in de primaire industrieën. Om dit soort werkloosheid te verwijderen, kan de overheid de overheidsuitgaven verhogen. Maar het heeft waarschijnlijk geen gunstig effect. Naarmate de overheidsuitgaven stijgen, kunnen de mensen besteden aan import of opvallende consumptie.

De uitgaven voor invoer leveren dus geen werkgelegenheid op in het land. Uitgaven voor opvallende consumptie zullen leiden tot prijsstijgingen in plaats van meer productie en werkgelegenheid. Dit komt omdat de productiecapaciteit in onderontwikkelde landen beperkt is. Het is niet in staat om aan de stijgende vraag te voldoen. Het doel van het begrotingsbeleid zou dus moeten zijn de economie te moderniseren en te diversifiëren.

Het houdt in dat overheidsinvesteringen moeten worden gericht op de oprichting van nieuwe industrieën, de bevordering van de groei van particuliere industrieën en de ontwikkeling van de landbouw. Trouwens, Govt. zou belastingvoordelen, belastingvakanties, bonussen en subsidies moeten bieden, enz. Dit zal helpen om het probleem van werkloosheid te verminderen.

(II) Verkapte werkloosheid en fiscaal beleid:

De werkloosheid in onderontwikkelde landen is van nature vermomd. Het wordt gevonden in de agrarische sector. Het houdt in dat er meer mensen bezig zijn met productieactiviteit dan daadwerkelijk nodig is. Om dit soort werkloosheid te verwijderen, is het noodzakelijk om de snelheid van kapitaalvorming te verhogen. Het hoofddoel van het begrotingsbeleid in onderontwikkelde landen zou dus moeten zijn om de maximale kapitaalvorming zonder inflatie te bevorderen. Stabiliteit is de voorwaarde voor ontwikkeling.

Dit zal helpen om het besparingspercentage te verhogen. Door de verhouding tussen sparen en inkomen te vergroten, zou de economie niet alleen de werkloosheid kunnen verminderen, maar ook op lange termijn de economische stabiliteit kunnen handhaven. Volgens Raja J.Chelliah: “Het belangrijkste doel van het fiscale beleid in een onderontwikkeld land kan de bevordering zijn van de hoogst mogelijke snelheid van kapitaalvorming zonder inflatie. Stabiliteit is noodzakelijk voor vooruitgang, maar voor het behoud van stabiliteit is geen verlaging van de spaarquote nodig ………… .. ”Daarom zijn de fiscale operaties van de overheid ter bevordering van de economische ontwikkeling van minder ontwikkelde landen van een investeerder, als stabilisator, als spaarder en als inkomensverdeler.

6. Bevordering van economische stabiliteit:

Nog een andere rol van het begrotingsbeleid in ontwikkelingslanden is het handhaven van een redelijke interne en externe economische stabiliteit. Over het algemeen is een ontwikkelingsland vatbaar voor de inspanningen van internationale cyclische schommelingen. Dergelijke landen exporteren voornamelijk primaire producten en importeren vervaardigde en kapitaalgoederen. Om de effecten van internationale conjuncturele schommelingen te minimaliseren, moet het begrotingsbeleid echter vanuit een langer perspectief worden bekeken.

Het moet gericht zijn op diversificatie van alle sectoren van de economie. Om een ​​evenwichtige groei te bewerkstelligen en de effecten van cyclische fluctuaties te verminderen, zijn een contracyclisch fiscaal beleid van begrotingstekorten met tekorten en overschotbudgetten in inflatie de meest geschikte maatregelen.

In een recessie levert het programma voor openbare werken via financiering van tekorten vruchtbare resultaten op. Ongetwijfeld zou injectie van extra koopkracht leiden tot inflatoire druk die kan worden beheerst met preventieve maatregelen. Integendeel, een dergelijk beleid moet worden aangevuld met passende monetaire maatregelen.

7. Om inflatoire neigingen te controleren:

Inflatoire tendensen zijn een van de grootste problemen van ontwikkelingslanden, aangezien deze landen veel investeren in hun ontwikkelingsactiviteiten. Er is dus altijd een onevenwicht tussen de vraag naar en het aanbod van reële middelen.

Met extra injectie van koopkracht stijgt de vraag en blijft het aanbod niet-elastisch vanwege de structurele rigiditeiten, marktimperfecties en andere knelpunten die op hun beurt leiden tot inflatoire druk op de economie. De totale vraag als gevolg van de stijging van het inkomen van de mensen overschrijdt het totale aanbod. Kapitaalgoederen en consumptiegoederen houden het stijgende inkomen niet bij.

Fiscaal beleid kan daarom verschillende stappen nemen om de inflatoire krachten in de economie te beheersen. Zij zijn:

(i) Vermindering van de koopkracht van de mensen door middel van verplicht depositogeld

(ii) Mobiliseren van middelen door middel van overheidsschuld

(iii) Heffing van uitgavenbelasting

(iv) Meer belastingen opleggen aan de klasse van huurders

(v) Verhoging van het tarief van vermogenswinstbelasting

(vi) Het aanmoedigen van de gewoonte van het redden onder de mensen

(vii) Verhogen van de procentuele aftrek van het voorzorgsfonds

(viii) Publieke investeringen in productieprojecten met een korte draagtijd,

(ix) Meer productie aanmoedigen

(x) Meer middelen mobiliseren door middel van overheidsleningen en deze gebruiken in productieprojecten.

8. Nationaal inkomen en juiste verdeling:

Het belang van het vergroten van het nationale inkomen en het wegnemen van ongelijkheden van inkomen en vermogen kan nauwelijks worden overdreven. Volgens Prof… Raja J. Chelliah leidt een loutere toename van het inkomen per hoofd van de bevolking niet noodzakelijkerwijs tot een toename van het welzijn van alle geledingen van de bevolking, tenzij een billijke verdeling meestal wordt beschouwd als een vermindering van de bestaande ongelijkheden van inkomen en rijkdom.

Het bestaan ​​van extreme ongelijkheden in inkomen en rijkdom leidt tot sociale breuken, leidt tot economische en politieke instabiliteit en de grootste belemmering voor de economische ontwikkeling van een economie. Dientengevolge rollen weinig rijken in rijkdom en misbruiken zij hun inkomsten uit opvallende consumptie en voorraden, onroerend goed, goud en speculatie, terwijl arme massa's groeien onder armoede en ellende.

9. Subsidies in verbruik en productie:

Fiscale instrumenten worden ook gebruikt in onder ontwikkelde economieën om gesubsidieerde voedsel- en productie-input te leveren aan de arme mensen. Overheidsprogramma's zoals het openbare distributiesysteem, prijsondersteuningsbeleid, inkoop van voedselgranen, marketingfaciliteiten aan de producenten, inputleveringsregelingen, enz. Zijn allemaal gericht op het helpen van de armere delen om hen in staat te stellen productiever te zijn zodat het inkomensniveau wordt verhoogd . In India bijvoorbeeld, zijn veel van armoedebestrijdingsprogramma's zoals IRDP, NREP, RLEGP enz. Gericht op het verbeteren van de positie van de armere delen en het creëren van permanente gemeenschapsmiddelen zodat het nationale inkomen en het inkomen per hoofd van de bevolking kan groeien met de overgang van tijd.

10. Herverdeling van middelen:

Toewijzing van middelen is niet juist in de onderontwikkelde landen. Veel van de middelen in de particuliere sector zijn gericht op de productie van die goederen die voldoen aan de behoefte van rijkere delen van de samenleving en een hogere winst opleveren. Het is heel belangrijk dat de fiscale instrumenten zodanig worden gebruikt dat middelen worden omgeleid van minder nuttige productie naar nuttiger kanalen. Dit kan door verschillende fiscale stimuleringsmaatregelen en overheidssubsidieprogramma's.

11. Stimulans voor productie:

Toename van productie en productiviteit kan in grotere mate worden beïnvloed door fiscaal beleid. Door verlening van belastingvakanties of belastingvoordelen met betrekking tot output geproduceerd uit gewenste productielijnen, kan de industriële activiteit worden verbeterd. Anderzijds zal een discriminerend fiscaal beleid ten aanzien van de output op ongewenste bedrijfsactiviteiten meer essentiële goederen helpen groeien, omdat de middelen worden vrijgegeven voor gebruik in dergelijke productie.

12. Evenwichtige groei:

De meeste van de onderontwikkelde landen hebben acuut te kampen met regionale onevenwichtigheden op het gebied van economische ontwikkeling. Particuliere sector in deze landen concentreert zijn productie gewoonlijk op die luxe goederen die meestal worden geconsumeerd door rijkere delen die in de stedelijke gebieden wonen. Daarom zullen achtergebleven gebieden niet worden ontwikkeld tenzij de overheid zich bemoeit met de besluitvorming met betrekking tot industriële locaties. Door fiscale prikkels te geven aan de particuliere sector en door industrieën in de publieke sector op te richten in deze geografische gebieden, kan de overheid een evenwichtige ontwikkeling van het land bewerkstelligen.

13. Vermindering van ongelijkheid:

Aangezien de ongelijkheid van inkomen en welvaart enorm is in de onderontwikkelde landen, speelt het begrotingsbeleid een belangrijke rol bij het verminderen van de ongelijkheid. Belastingheffing op inkomsten en onroerend goed tegen progressieve tarieven, zware belastingen op goederen die door de rijken worden geconsumeerd, en vrijstelling van belasting of belastingconcessies verleend aan goederen voor massaconsumptie, overheidsuitgaven voor hulpprogramma's, levering van inputs voor kleine industrieën en landbouwbedrijven, voorziening van essentiële goederen voor de armen tegen gesubsidieerde prijzen, enz. zijn de fiscale maatregelen gericht op het verkleinen van de kloof tussen armoede en welvaart. Daarom wordt de rol van fiscaal beleid van groot belang om een ​​dergelijk beleid te kaderen om deze inkomensongelijkheid op te heffen en deze misbruikte middelen naar productieve kanalen voor economische ontwikkeling te leiden.

Concluderend moet de hoofddoelstelling van het begrotingsbeleid in onderontwikkelde landen het bevorderen van kapitaalvorming zijn, het verhogen van het nationale inkomen, het verkleinen van verschillen in inkomen en vermogen, een juiste allocatie van middelen, het beheersen van de inflatie en het bereiken van volledige werkgelegenheid.

Beperkingen in UDC :

In onderontwikkelde landen zijn er nog andere beperkingen die een obstakel vormen voor de succesvolle werking van het begrotingsbeleid.

Ze zijn hieronder samengevat:

1. Bestaan ​​van ruilhandel-economie:

In UDC's bestaat er een sector zonder inkomsten, dwz het ruilsysteem is leidend in de economie. Deze sector blijft onaangetast door het fiscale beleid.

2. Gebrek aan elasticiteit:

Het belastingstelsel in onderontwikkelde landen is niet modern, rationeel en elastisch. Belastingontduiking leidt tot het genereren van een zwarte markt. Het wordt moeilijk om voldoende inkomsten te genereren door middel van belastingen die de ontwikkelingsactiviteiten belemmeren.

3. Onvoldoende gegevens:

Over het algemeen zijn er in minder ontwikkelde landen onvoldoende statistische gegevens. Bij gebrek aan nauwkeurige gegevens wordt de reikwijdte van het fiscale beleid tot een minimum beperkt.

4. analfabetisme:

Gebrek aan kennis en goed begrip door analfabetisme wordt de reikwijdte van het fiscale beleid beperkt. Het gewone volk kan het belang van fiscaal beleid niet erkennen.

5. Gebrek aan samenwerking:

In UDC's belemmert gebrek aan vertrouwen en een niet-coöperatieve houding onder mensen het belang van fiscaal beleid.

 

Laat Een Reactie Achter