Essay over Wereldhandelsorganisatie (WTO)

Lees dit essay voor meer informatie over de Wereldhandelsorganisatie (WTO). Na het lezen van dit essay leert u over: 1. Inleiding tot de Wereldhandelsorganisatie voor internationaal zakendoen 2. Redenen om lid te worden van de WTO voor internationaal zakendoen 3. Functies 4. Besluitvorming 5. Organisatiestructuur 6. Principes van het multilaterale handelsstelsel 7. De Deadlock 8. Ministeriële conferenties en andere details.

Essay over Wereldhandelsorganisatie Inhoud:

  1. Essay over de introductie tot de Wereldhandelsorganisatie voor internationaal zakendoen
  2. Essay over de redenen om lid te worden van de WTO voor internationaal zakendoen
  3. Essay over de functies van de WTO
  4. Essay over besluitvorming van de WTO
  5. Essay over de organisatiestructuur van de WTO
  6. Essay over de principes van het multilaterale handelssysteem in het kader van de WTO
  7. Essay over de impasse in WTO-onderhandelingen
  8. Essay over ministeriële conferenties in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO)
  9. Essay over GATT / WTO-systeem en ontwikkelingslanden

Essay # 1. Inleiding tot de Wereldhandelsorganisatie voor internationaal zakendoen:

De Wereldhandelsorganisatie (WTO) is de enige internationale organisatie die zich bezighoudt met mondiale handelsregels tussen landen. Het biedt een kader voor de internationale handel in goederen en diensten. Het legt de rechten en plichten van regeringen vast in de reeks multilaterale overeenkomsten.

Naast goederen en diensten omvat het ook een breed scala van kwesties met betrekking tot internationale handel, zoals bescherming van intellectuele eigendomsrechten en geschillenbeslechting, en schrijft het disciplines voor regeringen voor bij het opstellen van regels, procedures en praktijken op deze gebieden. Bovendien legt het op bepaalde gebieden ook discipline op bedrijfsniveau op, zoals exportprijzen tegen ongewoon lage prijzen.

Het basisdoel van het op regels gebaseerde systeem van internationale handel in het kader van de WTO is ervoor te zorgen dat de internationale markten open blijven en hun toegang niet wordt verstoord door de plotselinge en willekeurige invoerbeperkingen.

In het kader van de Uruguay-ronde hebben de nationale regeringen van alle lidstaten onderhandeld over een betere toegang tot de markten van de lidstaten, zodat ondernemingen hun handelsconcessies kunnen omzetten in nieuwe zakelijke kansen.

De opkomende rechtsstelsels bieden niet alleen voordelen aan de verwerkende industrie en het bedrijfsleven, maar creëren ook rechten in hun voordeel. De WTO heeft ook betrekking op aandachtsgebieden van internationale bedrijven, zoals douanewaarde, inspecties vóór verzending en procedures voor invoervergunningen, waarbij de nadruk is gelegd op transparantie van de procedures om het gebruik ervan als niet-tarifaire belemmeringen te beperken .

De overeenkomsten voorzien ook in rechten van exporteurs en binnenlandse procedures om acties tegen dumping van buitenlandse goederen in te leiden. Een internationale bedrijfsmanager moet een grondig inzicht verwerven in de nieuwe kansen en uitdagingen van het multilaterale handelsstelsel in het kader van de WTO.

De WTO is op 1 januari 1995 ontstaan ​​als opvolger van de algemene overeenkomsten inzake tarieven en handel (GATT). Het ontstaan ​​ervan gaat terug tot de periode na de Tweede Wereldoorlog in de late jaren 1940, toen de economieën van de meeste Europese landen en de VS na de oorlog en de grote depressie van de jaren 1930 sterk werden ontwricht.

Daarom werd in november 1947 in Havana een conferentie over handel en werkgelegenheid bijeengeroepen.

Het leidde tot een internationale overeenkomst, Havana Charter genaamd, om een ​​Internationale Handelsorganisatie (ITO) op te richten, een gespecialiseerd agentschap van de Verenigde Naties om de handelskant van internationale economische samenwerking te regelen.

Het concept-ITO-charter was ambitieus en reikte verder dan de wereldhandelsdiscipline tot regels voor werkgelegenheid, grondstoffenovereenkomsten, beperkende handelspraktijken, internationale investeringen en diensten. De poging om de ITO te creëren werd echter afgebroken omdat de VS het niet hadden geratificeerd en andere landen het moeilijk vonden om het operationeel te maken zonder Amerikaanse steun.

Het gecombineerde pakket handelsregels en tariefconcessies waarover 23 landen van de 50 deelnemende landen hebben onderhandeld en dit zijn overeengekomen, werd bekend als de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT): een poging om de afgebroken poging om de ITO te creëren te redden.

India was ook een van de oprichters van GATT, een multilateraal verdrag gericht op liberalisering van de handel. De GATT bood in de periode 1948-94 een multilateraal forum om de handelsproblemen en de vermindering van handelsbelemmeringen te bespreken.

Het lidmaatschap van de Wereldhandelsorganisatie steeg van 23 landen in 1947 tot 123 landen tegen 1994. GATT bleef een voorlopige overeenkomst en organisatie gedurende deze 47 jaar en vergemakkelijkte de tariefverlaging aanzienlijk. Tijdens het bestaan ​​van 1948 tot 1994 daalden de gemiddelde tarieven voor industrieproducten in ontwikkelde landen van ongeveer 40% tot slechts 4%.

Pas tijdens de Kennedy-onderhandelingsronde in 1964-67 werden een antidumpingovereenkomst en een deel van de ontwikkeling in het kader van de GATT ingevoerd. De eerste grote poging om niet-tarifaire belemmeringen aan te pakken werd gedaan tijdens de Tokyo-ronde. De achtste onderhandelingsronde, de Uruguay-ronde van 1986-94, was de meest omvattende en leidde tot de oprichting van de WTO met een nieuwe reeks overeenkomsten.


Essay # 2. Redenen om lid te worden van de WTO voor internationaal zakendoen:

Ondanks het disciplinaire kader voor het voeren van internationale handel in het kader van de WTO, hadden landen over de hele wereld, waaronder de ontwikkelingslanden, haast om zich bij het pakket aan te sluiten. De WTO heeft bijna 153 leden, goed voor meer dan 97 procent van de wereldhandel. Momenteel hebben 34 regeringen de status van waarnemer, waarvan er 31 actief op zoek zijn naar toetreding, waaronder grote handelslanden, zoals Rusland en Taiwan.

De belangrijkste redenen voor een land om lid te worden van de WTO zijn :

ik. Omdat elk land zijn goederen en diensten moet exporteren om deviezen te ontvangen voor essentiële invoer, zoals kapitaalgoederen, technologie, brandstof en soms zelfs voedsel, heeft het toegang tot buitenlandse markten nodig. Maar landen hebben toestemming nodig om hun goederen en diensten in het buitenland binnen te laten komen.

Daarom moeten landen bilaterale overeenkomsten met elkaar hebben. Door toe te treden tot een multilateraal kader zoals de WTO, wordt de behoefte aan individuele bilaterale overeenkomsten weggenomen, aangezien de lidstaten goederen en diensten onderling mogen exporteren en importeren.

ii. Het is onwaarschijnlijk dat een individueel land een betere deal krijgt in bilaterale overeenkomsten dan wat het krijgt in een multilateraal kader. Er is geconstateerd dat ontwikkelingslanden zich meer moeten binden aan ontwikkelde landen in bilaterale overeenkomsten dan wat volgens de WTO vereist is.

iii. Een land kan leren van de ervaringen van andere landen, deel uitmaken van de gemeenschap van landen en het besluitvormingsproces in de WTO beïnvloeden.

iv. De WTO biedt enige bescherming tegen subjectieve acties van andere landen door middel van haar geschillenbeslechtingssysteem dat werkt als een ingebouwd mechanisme voor de handhaving van rechten en plichten van lidstaten.

v. Het zou vreemd zijn om buiten het kader van de WTO te blijven voor het voeren van internationale handel die al ongeveer zes decennia bestaat en goed is voor meer dan 97 procent van de wereldhandel. Het kan zelfs door anderen als verdacht worden beschouwd.


Essay # 3. Functies van de WTO:

De belangrijkste functie van de WTO is om de stroom van internationale handel zo soepel, voorspelbaar en vrij mogelijk te waarborgen. Dit is een multilaterale handelsorganisatie gericht op het ontwikkelen van een geliberaliseerd handelsregime onder een op regels gebaseerd systeem.

De basisfuncties van de WTO zijn:

ik. Ter vergemakkelijking van de implementatie, administratie en werking van handelsovereenkomsten.

ii. Een forum bieden voor verdere onderhandelingen tussen de lidstaten over aangelegenheden die onder de overeenkomsten vallen en over nieuwe aangelegenheden die onder haar mandaat vallen.

iii. Regeling van verschillen en geschillen tussen de lidstaten.

iv. Periodieke beoordelingen van het handelsbeleid van de aangesloten landen uitvoeren.

v. Ontwikkelingslanden bijstaan ​​in handelsbeleidkwesties, via technische bijstand en opleidingsprogramma's.

vi. Om samen te werken met andere internationale organisaties.


Essay # 4. Besluitvorming van de WTO :

WTO is een ledengestuurde, op consensus gebaseerde organisatie. Alle belangrijke beslissingen in de WTO worden genomen door haar leden als geheel, hetzij door ministers die minstens om de twee jaar bijeenkomen, hetzij door hun ambassadeurs die regelmatig in Genève bijeenkomen.

Een meerderheid van stemmen is ook mogelijk, maar deze is nooit in de WTO gebruikt en was uiterst zeldzaam in de voorganger van de WTO, GATT. De WTO-overeenkomsten zijn in alle parlementen van de leden geratificeerd. In tegenstelling tot andere internationale organisaties, zoals de Wereldbank en het IMF, wordt de bevoegdheid in de WTO niet overgedragen aan de raad van bestuur of het hoofd van de organisatie.

Gezien de complexiteit van multilaterale onderhandelingen tussen 150 lidstaten met uiteenlopende hulpbronnen, speciale interessegebieden en geopolitieke bevoegdheden, is besluitvorming via consensus een grote uitdaging.

Ontwikkelde landen met veel grotere economische en politieke sterke punten hanteren vaak druktactieken ten opzichte van ontwikkelingslanden en de minst ontwikkelde landen bij het opbouwen van een consensus. Dit heeft geleid tot aanzienlijke netwerken tussen de lidstaten en de ontwikkeling van verschillende landengroepen, zoals blijkt uit productie 5.2.

Wanneer WTO-regels disciplines opleggen aan het beleid van landen, is dit het resultaat van onderhandelingen tussen WTO-leden. De regels worden door de leden zelf gehandhaafd volgens overeengekomen procedures waarover zij hebben onderhandeld, inclusief de mogelijkheid van handelssancties. De sancties worden ook opgelegd door de lidstaten en goedgekeurd door het lidmaatschap als geheel.


Essay # 5. Organisatiestructuur van de WTO:

De organisatiestructuur van de WTO, zoals samengevat in figuur 5.1, bestaat uit de ministeriële conferentie, de algemene raad, de raad voor elk breed gebied en hulporganen.

Eerste niveau - De ministeriële conferentie:

De ministeriële conferentie is het hoogste besluitvormende orgaan van de WTO, dat ten minste om de twee jaar bijeen moet komen.

Tweede niveau - Algemene Raad :

De dagelijkse werkzaamheden tussen de ministersconferenties worden afgehandeld door de volgende drie organen:

ik. De algemene raad

ii. Het orgaan voor geschillenbeslechting

iii. Het orgaan voor de evaluatie van het handelsbeleid

Al deze drie organen bestaan ​​in feite uit alle WTO-leden en brengen verslag uit aan de ministerconferentie, hoewel ze onder verschillende mandaten bijeenkomen.

Derde niveau - Raden voor elk breed handelsgebied :

Er zijn nog drie raden, die elk een ander breed handelsgebied behandelen en rapporteren aan de Algemene Raad.

ik. De Raad voor de handel in goederen (Goederenraad)

ii. De Raad voor de handel in diensten (Dienstenraad)

iii. De Raad voor handelsgerelateerde aspecten van intellectuele eigendomsrechten (TRIPS-raad)

Elk van deze raden bestaat uit alle WTO-leden en is verantwoordelijk voor de werking van de WTO-overeenkomsten die betrekking hebben op hun respectieve handelsgebieden. Deze drie hebben ook hulporganen. Zes andere organen, commissies genoemd, brengen ook verslag uit aan de Algemene Raad, aangezien hun reikwijdte kleiner is.

Ze hebben betrekking op kwesties zoals handel en ontwikkeling, het milieu, regionale handelsregelingen en administratieve kwesties. De ministeriële conferentie van Singapore in december 1996 besloot om nieuwe werkgroepen op te richten om te kijken naar het investerings- en concurrentiebeleid, transparantie bij overheidsopdrachten en handelsbevordering.

Vierde niveau - Hulporganen :

Elk van de hogere raden heeft hulporganen die uit alle lidstaten bestaan.

Goederenraad:

Het heeft 11 comités die zich bezighouden met specifieke onderwerpen, zoals landbouw, markttoegang, subsidies, antidumpingmaatregelen, enz.

Dienstenraad:

De hulporganen van de Dienstenraad houden zich bezig met financiële diensten, binnenlandse diensten, GATS-regels en specifieke verbintenissen.

Geschilleninstantie:

Het heeft twee dochterondernemingen, dat wil zeggen de 'panels' voor geschillenbeslechting van experts die zijn benoemd om te oordelen over onopgeloste geschillen, en de beroepsinstantie die zich bezighoudt met beroepen op het niveau van de Algemene Raad. Formeel bestaan ​​al deze raden en commissies uit het volledige lidmaatschap van de WTO. Maar dat betekent niet dat ze hetzelfde zijn, of dat het onderscheid puur bureaucratisch is.

In de praktijk zijn de mensen die deelnemen aan de verschillende raden en commissies verschillend omdat verschillende niveaus van anciënniteit en verschillende expertisegebieden nodig zijn. Missiehoofden in Genève (meestal ambassadeurs) vertegenwoordigen normaal hun landen op het niveau van de Algemene Raad.

Sommige commissies kunnen zeer gespecialiseerd zijn en soms sturen regeringen deskundige functionarissen uit hun land om aan deze vergaderingen deel te nemen. Zelfs op het niveau van de raden voor goederen, diensten en TRIPS wijzen veel delegaties verschillende ambtenaren aan voor verschillende vergaderingen.

Alle WTO-leden kunnen deelnemen aan alle raden, enz., Behalve de beroepsinstantie, geschillenbeslechtingspanelen, textielbewakingsinstantie en plurilaterale commissies.

De WTO heeft een permanent secretariaat in Genève, met ongeveer 560 personeelsleden en wordt geleid door de directeur-generaal. Het heeft geen bijkantoren buiten Genève. Aangezien beslissingen door de leden zelf worden genomen, heeft het secretariaat niet de besluitvormende rol die andere internationale bureaucratieën krijgen.

De belangrijkste taken van het secretariaat zijn het verlenen van technische ondersteuning aan de verschillende raden en commissies en de ministeriële conferenties, het verlenen van technische bijstand aan ontwikkelingslanden, het analyseren van de wereldhandel en het uitleggen van WTO-zaken aan het publiek en de media.

Het secretariaat biedt ook enkele vormen van rechtsbijstand in het geschillenbeslechtingsproces en adviseert regeringen die lid willen worden van de WTO.


Essay # 6. Beginselen van het multilaterale handelssysteem in het kader van de WTO:

Voor een internationale bedrijfsmanager is het moeilijk om alle WTO-overeenkomsten te doorlopen die lang en complex zijn, aangezien dit wetteksten zijn die een breed scala aan activiteiten bestrijken.

De overeenkomsten hebben betrekking op een breed scala van onderwerpen die verband houden met internationale handel, zoals landbouw, textiel en kleding, banken, telecommunicatie, overheidsaankopen, industriële normen en productveiligheid, voedselhygiënevoorschriften en intellectueel eigendom.

Een beheerder die op internationale markten handelt, moet echter inzicht hebben in de basisprincipes van de WTO die de basis vormen van het multilaterale handelsstelsel.

Deze principes worden hieronder besproken:

(i) Handel zonder discriminatie:

Volgens de WTO-principes kan een land niet discrimineren tussen zijn handelspartners en producten en diensten van zijn eigen en buitenlandse oorsprong.

Behandeling van meest begunstigde natie:

Volgens WTO-overeenkomsten kunnen landen normaal gesproken niet discrimineren tussen hun handelspartners. In het geval dat een land iemand een speciale gunst verleent (zoals een lager douanetarief voor een van hun producten), moet het hetzelfde doen voor alle andere WTO-leden. Het principe staat bekend als de behandeling van de meest begunstigde natie (MFN).

Deze clausule is zo belangrijk dat het het eerste artikel is van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT), die de handel in goederen regelt. MFN is ook een prioriteit in de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten (GATS, artikel 2) en de Overeenkomst betreffende de handelsgerelateerde aspecten van intellectuele eigendomsrechten (TRIPS, artikel 4), hoewel het principe in elke overeenkomst enigszins anders wordt behandeld.

Samen hebben deze drie overeenkomsten betrekking op alle drie de belangrijkste handelsgebieden die door de WTO worden behandeld.

Enkele uitzonderingen op het MFN-principe zijn toegestaan ​​zoals onder:

ik. Landen kunnen een vrijhandelsovereenkomst sluiten die alleen van toepassing is op goederen die binnen de groep worden verhandeld en die goederen van buitenaf discrimineren.

ii. Landen kunnen ontwikkelingslanden speciale toegang tot hun markten bieden.

iii. Een land kan barrières opwerpen tegen producten die als oneerlijk worden verhandeld vanuit specifieke landen.

iv. In diensten mogen landen in beperkte omstandigheden discrimineren.

Maar de overeenkomsten staan ​​deze uitzonderingen alleen toe onder strikte voorwaarden. Over het algemeen betekent MFN dat elke keer dat een land een handelsbarrière verlaagt of een markt opent, dit moet gebeuren voor dezelfde goederen of diensten van al zijn handelspartners - rijk of arm, zwak of sterk.

Nationale behandeling:

De WTO-overeenkomsten bepalen dat geïmporteerde en lokaal geproduceerde goederen gelijk moeten worden behandeld - althans nadat de buitenlandse goederen de markt zijn binnengekomen. Hetzelfde moet gelden voor buitenlandse en binnenlandse diensten, en voor buitenlandse en lokale handelsmerken, auteursrechten en patenten.

Dit principe van 'nationale behandeling' (waardoor anderen dezelfde behandeling krijgen als de eigen onderdanen) is ook terug te vinden in alle drie de belangrijkste WTO-overeenkomsten, namelijk artikel 3 van de GATT, artikel 17 van de GATS en artikel 3 van TRIPS.

Het principe wordt echter iets anders behandeld in elk van deze overeenkomsten. Nationale behandeling is alleen van toepassing zodra een product, dienst of een item van intellectueel eigendom op de markt is gekomen. Daarom is het heffen van douanerechten op een invoer geen schending van de nationale behandeling, zelfs als voor lokaal geproduceerde producten geen gelijkwaardige belasting wordt geheven.

(ii) Geleidelijke overgang naar vrijere markten via onderhandelingen:

Het verlagen van handelsbelemmeringen is een van de meest voor de hand liggende middelen om de internationale handel aan te moedigen. Een dergelijke barrière omvat douanerechten (of tarieven) en maatregelen, zoals invoerverboden of quota die selectief hoeveelheden beperken. Sinds de oprichting van de GATT in 1947-48 zijn er acht handelsrondes geweest. In eerste instantie waren deze gericht op het verlagen van tarieven (douanerechten) op geïmporteerde goederen.

Als gevolg van de onderhandelingen waren de tarieven van industriële landen tegen het midden van de jaren negentig gestaag gedaald tot minder dan 4 procent. Maar tegen de jaren tachtig waren de onderhandelingen uitgebreid tot niet-tarifaire belemmeringen voor goederen en tot nieuwe gebieden, zoals diensten en intellectuele eigendom.

De WTO-overeenkomsten stellen landen in staat geleidelijk veranderingen door te voeren door middel van "geleidelijke liberalisering". Ontwikkelingslanden krijgen meestal een langere periode om aan hun verplichtingen te voldoen.

(iii) Verhoogde voorspelbaarheid van de internationale bedrijfsomgeving :

Soms kan de belofte om geen handelsbelemmering op te heffen net zo belangrijk zijn als het verlagen ervan, omdat de belofte bedrijven een duidelijker beeld geeft van hun toekomstige marktkansen. Met stabiliteit en voorspelbaarheid worden investeringen aangemoedigd, banen gecreëerd en kunnen consumenten ten volle genieten van de voordelen van concurrentie - keuze en lagere prijzen.

Het multilaterale handelssysteem is een poging van overheden om de bedrijfsomgeving stabiel en voorspelbaar te maken.

Een van de resultaten van de Uruguay-ronde van multilaterale handelsbesprekingen was het verhogen van de hoeveelheid handel onder bindende verplichtingen. Wanneer landen in de WTO overeenkomen hun markten voor goederen of diensten te openen, 'binden' ze hun verplichtingen. Voor goederen komen deze banden overeen met het plafond van de douanetarieven.

Een land kan zijn banden wijzigen, maar alleen na onderhandelingen met zijn handelspartners, wat zou kunnen betekenen dat ze hun handelsverlies compenseren. In de landbouw heeft 100 procent van de producten nu gebonden tarieven. Het resultaat hiervan is een aanzienlijk hogere mate van marktzekerheid voor handelaren en beleggers.

Het handelssysteem in het kader van de WTO probeert de voorspelbaarheid en stabiliteit ook op andere manieren te verbeteren. Een manier is om het gebruik van quota en andere maatregelen die worden gebruikt om de invoer te beperken, te ontmoedigen, aangezien het beheren van quota kan leiden tot meer bureaucratie en beschuldigingen van oneerlijk spel.

Een andere manier is om de handelsregels van landen zo duidelijk en openbaar (transparant) mogelijk te maken. Veel WTO-overeenkomsten vereisen dat regeringen hun beleid en praktijken openbaar maken in het land of door de WTO op de hoogte te stellen. Het regelmatige toezicht op het nationale handelsbeleid via het mechanisme voor de herziening van het handelsbeleid biedt een extra middel om transparantie zowel in eigen land als op multilateraal niveau te bevorderen.

(iv) Bevordering van eerlijke concurrentie :

De WTO wordt soms omschreven als een 'vrijhandel'-instelling, maar dat is niet helemaal juist. Het systeem staat tarieven en, in beperkte omstandigheden, andere vormen van bescherming toe. Om precies te zijn, het is een systeem van regels gericht op open, eerlijke en onvervalste concurrentie.

De regels voor non-discriminatie - MFN en nationale behandeling - zijn ontworpen om eerlijke handelsvoorwaarden te waarborgen. De WTO heeft ook regels vastgesteld voor dumping en subsidies die een negatieve invloed hebben op eerlijke handel. De problemen zijn complex en de regels proberen vast te stellen wat eerlijk of oneerlijk is en hoe regeringen hierop kunnen reageren, met name door extra invoerrechten in rekening te brengen die zijn berekend om schade door oneerlijke handel te compenseren.

Veel van de andere WTO-overeenkomsten zijn bedoeld om eerlijke concurrentie te ondersteunen, zoals in de landbouw, intellectuele eigendom en diensten. De overeenkomst inzake overheidsopdrachten (een 'plurilaterale' overeenkomst omdat deze door slechts enkele WTO-leden wordt ondertekend) breidt de mededingingsregels uit tot aankopen door duizenden overheidsentiteiten in veel landen.


Essay # 7. Deadlock in WTO-onderhandelingen:

Ondanks intensieve onderhandelingen werden deadlines gemist en werden de onderhandelingen op alle gebieden van het werkprogramma van Doha opgeschort, voornamelijk vanwege het gebrek aan convergentie over belangrijke kwesties in de landbouw en de NAMA in juli 2006. Landbouw blijft de meest omstreden kwestie in de recente ministeriële conferenties, waardoor de ontwikkelde- ontwikkelingslanden verdelen.

Grote ontwikkelde landen blijven veel subsidies geven aan hun boeren. Interessant is dat ontwikkelde landen hun verplichting tot vermindering van de reduceerbare subsidie ​​in technische termen zijn nagekomen, ondanks verhoging van het absolute subsidiebedrag.

Bovendien blijven de EU en de VS ook exportsubsidies geven. Ironisch genoeg zetten ontwikkelde landen ontwikkelingslanden onder druk om hun tarieven aanzienlijk te verlagen. Dit vormt een bedreiging voor de binnenlandse landbouwsector van ontwikkelingslanden, die ernstige sociaal-economische en politieke implicaties heeft.

Dit maakt onderhandelingen in de landbouw buitengewoon complex. Ontwikkelde landen daarentegen zijn dol op markttoegang voor hun industriële producten.

De problemen die hebben geleid tot de impasse van de onderhandelingen in Doha zijn weergegeven in figuur 5.4. Om tot een regeling te komen, moest de complexiteit van problemen tussen de belangrijkste spelers worden aangepakt en een compromis worden bereikt.

De VS zochten naar verbeterde markttoegang, met een gemiddelde verlaging van de tarieven met ongeveer 66 procent, terwijl de G20-groep van grotere ontwikkelde landen onder leiding van India en Brazilië op zoek was naar een verlaging van ongeveer 54 procent.

De EU had een gemiddelde tariefverlaging van 46 procent aangeboden. De G20-landen waren op zoek naar verlaging van de Amerikaanse landbouwsubsidies, groter dan de limiet die de VS bood van ongeveer US $ 22, 5 miljard, evenals verbeterde markttoegang door lagere tarieven.

De EU was op zoek naar betere markttoegang tot grotere markten voor ontwikkelingslanden voor industriële producten met een maximumtarief van ongeveer 15 procent, naast een verbeterde toegang tot de handel in diensten.

Elke doorbraak in het onderhandelingsproces vereiste een verdere verlaging van de landbouwsubsidies door de VS, een grotere verlaging van de tarieven voor landbouwproducten door de Europese Unie en een grotere markttoegang die grotere ontwikkelingslanden zoals India en Brazilië bieden tot de industriële goederen van andere landen.


Essay # 8. Ministeriële conferenties in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO):

Het hoogste besluitvormende orgaan in de WTO is de ministeriële conferentie (MC) die eens in de twee jaar moet plaatsvinden. Zes ministeriële conferenties hebben tot nu toe plaatsgevonden en hebben wereldwijd veel discussie en controverses opgeleverd, zoals hier wordt besproken:

(i) Ministeriële conferentie van Singapore :

De eerste MC vond plaats in Singapore van 9 tot 13 december 1996 en beoordeelde de operaties na de WTO. Grote ontwikkelde landen hebben voorstellen gedaan om onderhandelingen te beginnen op enkele nieuwe gebieden, zoals investeringen, concurrentiebeleid, overheidsopdrachten, handelsbevordering en arbeidsnormen. Dit leidde tot veel controverse.

De ontwikkelde landen hebben een aanzienlijke druk opgebouwd voor alle leden om hun voorstellen te aanvaarden; dit werd sterk tegengewerkt door ontwikkelingslanden. Uiteindelijk werd echter een akkoord bereikt om werkgroepen op te richten om het proces van de relatie tussen investeringen en handel, concurrentie en handel, en transparantie bij overheidsopdrachten te bestuderen.

Deze worden over het algemeen aangeduid als Singapore-uitgaven. Het onderwerp handelsbevordering moest worden bestudeerd in de Raad voor de handel in goederen.

De sluiting van een informatietechnologieovereenkomst was een belangrijke beslissing die werd genomen tijdens de ministeriële conferentie van Singapore op basis van het voorstel van de ontwikkelde landen om een ​​overeenkomst te sluiten over een nulrecht op de invoer van IT-goederen.

(ii) Ministeriële conferentie van Genève :

Het tweede MC, gehouden in Genève (Zwitserland) van 18-20 mei 1998, besprak de implementatieproblemen van ontwikkelingslanden en de minst ontwikkelingslanden die hebben geleid tot de instelling van een mechanisme voor evaluatie van de uitvoering van individuele overeenkomsten.

De door de VS gesponsorde voorstellen voor nulrecht op elektronische handel werden besproken en er werd een akkoord bereikt om de status-quo over de voorwaarden voor markttoegang voor elektronische handel gedurende 18 maanden te handhaven.

De overeenkomst over status-quo betekende feitelijk dat er nulheffing op e-commerce zou zijn, aangezien geen enkel land deze handelswijze had ingesteld. Er werd ook een verklaring over wereldwijde elektronische handel aangenomen.

Elektronische handel werd gedefinieerd als de wijze van handel waarbij alle transacties via het elektronische medium zouden worden uitgevoerd; deze handelingen omvatten het plaatsen van de bestelling, het leveren van het product en het verrichten van de betaling.

Ze omvatten ook de verkoop en overdracht van goederen via een elektronisch medium, zoals muziek- en cinematografische producten, bouwtekeningen en machinetekeningen en -ontwerpen, enz. De verkoop waarbij goederen fysiek aan de koper worden overgedragen, wordt echter niet als e-commerce beschouwd.

(iii) Ministeriële conferentie van Seattle :

De derde MC, gehouden in Seattle (VS) van 30 november tot 3 december 1999, was getuige van dramatische veranderingen in de onderhandelingen, aangezien de ontwikkelingslanden zich intensief op de conferentie voorbereidden, in tegenstelling tot de vorige MC's waarin kwesties die door de ontwikkelde landen werden ingebracht voornamelijk werden besproken.

In Seattle probeerden ook ontwikkelde landen nieuwe kwesties naar voren te brengen, zoals investeringen, concurrentiebeleid, overheidsopdrachten, handelsbevordering en arbeidsnormen. Ontwikkelingslanden drongen echter aan op prioritaire aandacht voor hun voorstellen, aangezien deze betrekking hadden op de werking van de huidige overeenkomst, voordat een nieuwe kwestie kon worden overwogen.

Er kon geen overeenstemming over de kwesties worden bereikt, wat leidde tot een totale ineenstorting van het MC met veel verwarring en zonder enige beslissing.

(iv) Ministeriële conferentie van Doha :

Het vierde MC van 9-14 november 2001 in Doha in Qatar heeft de kloof tussen de ontwikkelde en de ontwikkelingslanden in de WTO verder vergroot. Enerzijds wilden de ontwikkelde landen formeel een nieuwe ronde van multilaterale handelsbesprekingen op gang brengen, waaronder de kwesties van investeringen, mededingingsbeleid, transparantie bij overheidsopdrachten en handelsbevordering.

Aan de andere kant was er een sterke weerstand van ontwikkelingslanden om een ​​nieuwe ronde te initiëren, omdat ze het gevoel hadden dat ze nog steeds de implicaties van de laatste ronde, dwz de Uruguay-ronde, van multilaterale handelsbesprekingen begrepen.

Eindelijk werd een uitgebreid werkprogramma aangenomen aan het einde van het MC in Doha. Hoewel het formeel geen nieuwe onderhandelingsronde werd genoemd, had het werkprogramma alle kenmerken van een nieuwe ronde van multilaterale handelsbesprekingen.

De leden besloten om de modaliteiten voor onderhandelingen over de Singapore-kwesties uit te werken en vervolgens onderhandelingen te starten op basis van de modaliteit waarover overeenstemming moet worden bereikt door expliciete consensus. Er werd ook overeengekomen om de speciale en differentiële behandeling (S&D) voor ontwikkelingslanden preciezer, effectiever en operationeler te maken.

De belangrijkste verplichtingen van de Verklaring van Doha waren:

ik. De verbintenis voortzetten om een ​​eerlijk en marktgericht handelssysteem tot stand te brengen door middel van een fundamentele hervorming van de ondersteuning en bescherming van de landbouwmarkten, met name via

een. Aanzienlijke verbeteringen in markttoegang

b. Verlagingen van alle vormen van exportsubsidies, met het oog op de geleidelijke afschaffing ervan

c. Aanzienlijke verminderingen van de handelsverstorende binnenlandse steun

ii. Ontwikkelingslanden een speciale en gedifferentieerde behandeling geven in onderhandelingen, zodat zij effectief rekening kunnen houden met hun ontwikkelingsbehoeften

iii. Zorgen voor onderhandelingen over de handel in diensten ter bevordering van de economische groei van alle handelspartners en de ontwikkeling van ontwikkelingslanden en de minst ontwikkelde landen

iv. Tarieven en niet-tarifaire belemmeringen op niet-agrarische markten verlagen of opheffen, met name op producten van exportbelang naar ontwikkelingslanden

v. Doha Development Agenda (DDA) is een 'enkele onderneming' die inhoudt dat niets wordt overeengekomen totdat alles is overeengekomen.

(v) Ministeriële conferentie van Cancun :

De vijfde MC werd gehouden in Cancun (Mexico) van 10-14 september 2003 onder verhoogde spanning tussen de belangrijkste ontwikkelde en ontwikkelingslanden. Ontwikkelingslanden geloofden dat zware subsidies op productie en export van landbouw in ontwikkelde landen hun landbouw ernstig hadden geschaad, wat een middel van bestaan ​​is voor hun grote bevolking in tegenstelling tot ontwikkelde landen.

Er werden nauwelijks significante maatregelen waargenomen van de kant van de ontwikkelde landen op het gebied van de implementatie van problemen en speciale en differentiële behandeling. Anderzijds stonden de ontwikkelde landen erop de onderhandelingen over de Singapore-kwesties te starten.

Onder deze atmosfeer van volledige vrees, woede en wantrouwen kon geen overeenstemming worden bereikt en het MC beëindigd zonder enige uitgebreide verklaring.

(vi) De ministeriële conferentie van Hong Kong :

Het zesde MC vond plaats in Hongkong van 13-18 december 2005. Het riep op tot conclusies in 2006 van in 2001 in Doha gestarte onderhandelingen en tot vaststelling van doelstellingen en tijdschema's op specifieke gebieden.

De belangrijkste resultaten van de ministeriële conferentie van Hong Kong waren:

ik. Wijziging van de TRIPS-overeenkomst opnieuw bevestigd om de volksgezondheidsproblemen van ontwikkelingslanden aan te pakken.

ii. Belastingvrije, quotavrije markttoegang voor alle MOL-producten door alle ontwikkelde landen.

iii. Volledig Doha-werkprogramma opgelost en onderhandelingen afgerond in 2006.

iv. Afschaffing van exportsubsidies in katoen door ontwikkelde landen in 2006; vermindering van handelsverstorende binnenlandse subsidies ambitieuzer en over een kortere periode.

v. Afschaffing van exportsubsidies in de landbouw tegen 2013 met een aanzienlijk deel in de eerste helft van de uitvoeringsperiode. Ontwikkelingslanden, zoals India, zullen het recht hebben om gedurende vijf jaar na de einddatum voor de afschaffing van alle vormen van exportsubsidies marketing- en transportsubsidies te verlenen voor de export van landbouwproducten.

vi. The agreement that the three heaviest subsidizers, ie, the European Union, the US, and Japan, were to attract the highest cut in their trade distortion domestic support.

Developing countries like India with no Aggregate Measurement of Support (AMS) will be exempt from any cut on de minimus (entitlement to provide subsidies annually on product-specific as well as non-product specific basis each up to 10 per cent of the agricultural production value) as well as on overall levels of domestic trade distortion support (consists of the AMS, the Blue Box, and de minimus).

vii. Establishment of modalities in agriculture and Non-Agriculture Market Access (NAMA).

viii. The agreement that developing countries were to have flexibility to self-designate appropriate number of tariff lines as special products. In order to address situations of surge in imports and fall in international prices, both import quantity and price triggers have been agreed under the Special Safeguard Mechanism for developing countries.

ix. The agreement that in NAMA and Special and Differential Treatment (S&DT), elements such as flexibility and less-than-fall reciprocity in reduction commitments for developing countries reassured.

X. No sub-categorization of developing countries when addressing concerns of small, vulnerable economies.

Subsequently, at the General Council meeting held at Geneva on 31 July 2006, an agreement was reached on the framework in order to conduct the negotiations. Preliminary agreements were reached on broad approaches, especially in the areas of agriculture and industrial tariffs.

It was decided to drop the three Singapore issues on investment, competition policy, and government procurement whereas negotiations on trade facilitation were to follow.


Essay # 9. GATT/WTO System and Developing Countries:

Over the years, the divide between the developed and developing countries in the WTO has widened, leading to deadlocks in the process of multilateral negotiations. It has also triggered widespread demonstrations (Fig. 5.5) across the world due to conflicting interests of member countries.

Although developing countries form a much bigger group numerically under the WTO, decision making is significantly influenced by the developed countries.

The major issues of concern from the perspective of developing countries are summarized here:

ik. The basic objective of the WTO framework is to liberalize trade in goods and services and protection of intellectual property. Countries with supply capacity directly benefit from expansion of exports whereas countries with intellectual property benefit from monopoly privileges, including high financial returns to owners of IPRs.

As most developing countries neither have good supply base for goods and services nor much of IPRs, their direct gains from the WTO system is much lower compared to developed countries.

ii. Reciprocity is the basis for liberalization under the WTO system. Countries get more if they are able to give more; conversely, they also get less if they give less. Since member countries have vastly diverse levels of development, there is an in-built bias in the system for increasing disparity among countries.

Although provisions such as differential and more favourable treatment have been incorporated in the WTO framework, these have several limitations and have hardly worked satisfactorily.

iii. Retaliation is the ultimate weapon for enforcement of rights of member countries. Since developing countries are weak partners and retaliation by them against any major developed country has both economic and political costs, they are at a considerably disadvantageous position in their capacity to enforce rights and obligations.

iv. The basic principles of the multilateral framework, such as national treatment, ie, non-discrimination between imported and domestic goods, works against the process of development by discouraging domestic production by developing countries.

v. Developed countries significantly influence the decision-making process as they possess enormous resources to make elaborate preparations for the negotiating process. As their views are put forth effectively and strongly, the issues of their interest take centre stage leading to frustration among developing countries.

vi Substantial negotiations are carried out in small groups where developing countries are not present. Countries who have not participated are expected to agree when the results are brought forth in larger groups. It is difficult to stop decision-making at this stage as any such move by developing countries would mark them as obstructionists and have political repercussions.

vii. Developed countries often take advantage of escape routes and loopholes in the agreements. For instance, the Agreement on Textiles was back-loaded and left the choice of products to the importing countries.

As developed countries were importers and had been imposing restraints, they chose only such products for liberalization that were not under import restraints without significantly liberalizing their textile imports until the end of 2004 when the agreement was automatically abolished.

Similarly developed countries could fulfill their obligation of reduction of subsidies in agriculture despite actually increasing considerably the absolute quantum of subsidy.

viii. Developing countries view the WTO as an institutional framework to extract concessions from them, obstructing their goals of development and self-reliance. Despite vast differences among the interests of member countries, the WTO remains the only international organization that provides a multilateral framework for international trade.

Besides trade in goods, it covers a number of issues related to international trade, such as services, intellectual property rights, anti-dumping, safeguards, non-tariff barriers, dispute settlement, etc., making its approach highly comprehensive.


 

Laat Een Reactie Achter